中新社联合国9月9日电 中国常驻联合国代表傅聪9日在安理会审议维和行动公开辩论会上发言,强调联合国维和三原则,指出加大对非洲区域安排的支持是联合国维和转型的重要方向。
傅聪说,联合国维和三原则,即“当事方同意、中立、非自卫或履行授权不使用武力”,是在多年实践中、甚至是付出惨痛代价后总结出来的,具有长远的指导意义。当前维和行动面临的种种挑战,不少都同特派团从授权到运作偏离了维和三原则有关。讨论维和行动如何转型和再出发,首先就要重申遵守维和三原则的重要性。维和行动不应该介入当事国内部事务,不能卷入成为争端和冲突的一方。
傅聪表示,维和行动是联合国的创举,几十年来创造了许多成功故事,但必须看到,维和行动并不是万能药。最重要的是,要有一个可信的、不断向前的政治进程,也就是要真正“有和可维”。联合国秘书长在“新和平纲领”中提出,维和行动必须服务于明确的政治进程,这应当成为维和转型的重要指引。
傅聪说,维和特派团应该有总体稳定的核心授权。为应对一国内部冲突部署的大型特派团应当协助而不是取代当事国自主努力,其核心授权必须反映当地实际情况,契合当事国的优先重点,而不是其他方面的政治优先甚至是“政治正确”。安理会要避免每次授权延期都导致授权扩大,这只会让特派团授权不断膨胀、逐渐失焦、任务难以落实。
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