寸阴若岁「“安正铁路”百年梦」(一)
以史为镜,可以知兴替。
以人为镜,可以明得失。
阜安景铁路,安庆市民期盼的第一条铁路,是国家铁路交通规划中南北大动脉阜汕铁路控制性工程。多少年来它一直牵动着六百万安庆儿女的心,这条南北交通动脉对于古城安庆的城市发展尤为重要,目前阜汕铁路全线各段不是筹备通车,就是正在施工或即将开工,惟独六安-安庆-景德镇段迟迟没有进展,目前甚至连基本的线路走向还未确定。
阜鹰汕铁路,又名阜汕铁路,是由阜阳-鹰潭-汕头的铁路干线,是国家中长期铁路网规划(2008年调整)项目,是内陆腹地至东南沿海地区新通道,途径:阜阳-六安-安庆-景德镇-鹰潭-抚州-瑞金-梅州-潮州-汕头等城市。安徽六安-祁门段走向与长度尚不明确,江西省境内约550公里,广东省境内约230公里。
2008年9月5日,国家发改委正式批复阜汕铁路列入国家中长期铁路网规划;2008 年12月28日,铁道部同意2009年启动前期工作,并尽早开工建设;2009年4月9日,铁道部发展计划司下文,邀请铁四院、中铁上海设计院开展鹰潭至梅州铁路预可研方案竞标。
阜汕铁路,主要由安徽境内的阜六铁路(阜阳至六安线)、跨江西安徽的六安景铁路(六安-安庆-景德镇线)、江西境内的景鹰铁路(景德镇至鹰潭线)、跨江西广东的鹰梅铁路(鹰潭至梅州线)和广东境内的广梅汕铁路(含梅州-汕头既有线和扩能线)组成。
《上海铁路局2009-2020铁路路网规划》中“阜阳-六安-安庆-景德镇铁路”
阜六铁路,起自阜阳站,经安徽颍上县和霍邱县,至六安站,正线全长166公里,其中新建线路约138公里;铁路规模为国铁I级,单线电气化预留双线条件,设计160km/h,预留200km/h,于2009年8月10日正式开工建设,计划2013年8月正式通车。
阜阳至六安铁路是“两淮”亿吨煤炭生产基地的外运通道和霍邱大型铁矿的开发铁路,也是安徽省规划的“阜阳-六安-安庆-景德镇” 南北铁路通道的重要组成部分。该铁路还是新增加,被誉为“华东第三通道:阜阳-六安-铜陵-黄山-温州” 华东区域出海通道的重要组成部分。该铁路的建成对进一步完善国家干线路网,促进“两淮”煤炭基地建设和霍邱铁矿资源开发,保障沿江地区能源和原材料供应, 加快老区人民脱贫致富具有十分重要的意义。
该铁路北接大京九枢纽城市:阜阳,又由阜阳连通京九铁路,东接合肥、南京至鹰厦铁路,将形成国家路网阜阳至汕头南北干线大通道,打通皖西、赣东与粤东地区的出海铁路通道,进一步加强安徽、江西与华东、华南乃至全国的经济联系,实现与海峡西岸经济区的顺利对接,建设东南沿海亿吨深水大港,强化汕头港对台港和东南亚地区航运中心功能。
景鹰铁路,铁路规模为国铁I级,双线电气化,设计200km/h,该段铁路与皖赣铁路复线改造工程合线。已进入开工准备阶段,即将开工建设。鹰梅铁路,铁路规模为国铁I级,双线电气化,设计200km/h,计划明年动工,2019年建成通车。
安徽省发改委2010年3月版《安徽铁路规划》有六安-安庆-景德镇铁路
景德镇-鹰潭-梅州铁路经过江西省的景德镇、鹰潭、抚州、瑞金等城市,景德镇、鹰潭位于北部,需要加强与东南沿海的交流,抚州、瑞金又是革命老区,交通落后,需要改善交通。阜汕铁路对江西省来说意义更加重大,同时阜鹰汕铁路也是江西铁路“井”字型布局的重要组成部分,也开辟了除京九铁路之外另一条直通北京的通道,也加强了与广东的交流,改善江西由地形造成的交通落后的现状。阜汕铁路进入广东经过梅州、汕头等地,潮汕地区曾经在广东经济版图中占据重要地位,随着珠三角广州、深圳、东莞以及佛山等地经济的强势,导致现在潮汕地区经济被“边缘化”。阜汕铁路的开通,使汕头北上不必经广梅汕铁路转往京九铁路了,直接就可以沿阜鹰汕铁路到达阜阳、北京以及东北等地,可实现汕头、梅州、揭阳、潮州等地与内地的产业互补,加强经济联络,促进经济发展。
大家是否注意到以上阜汕铁路各段介绍,惟独缺少六安景铁路(六安-安庆-景德镇线)规划。众所周知阜汕铁路安徽段,从皖西北中心、京九铁路枢纽城市阜阳,向南延伸到安徽南部,是安徽又一条南北大通道,缩短了安庆、黄山等地与阜阳、北京的距离,丰富了安徽铁路网架。阜阳-六安-安庆-景德镇段,经过经济比较落后的大别山革命老区和皖南山区,促进革命老区以及偏远山区的经济发展,带领当地人民脱贫致富,同时也解决了皖西南中心、安徽首府、古城安庆的交通不发达的状况,加强沿线城市之间的交流具有重要意义。
可如今六安景铁路一直停留在铁路规划文字当中,连最起码的线路走向规划都还没确定。笔者查阅了阜汕铁路各段进程,如下:
2006年8月,鹰潭至瑞金铁路正式提升为江西省政府的意志。江西省副省长孙刚出席“中部地区崛起:交通先行高层论坛”时发言:“江西省还在酝酿研究另外两条铁路通道,一是吉南铁路。二是在江西东部布设一条联系皖赣、浙赣、向莆、赣龙铁路的纵向铁路通道,即由鹰潭经瑞金通往广东的铁路通道”。
2007年2月,瑞金与宁都、会昌、寻乌、广昌五个革命老区县一起向江西省政府发出《关于要求立项向汕铁路建设南丰广昌宁都瑞金会昌寻乌梅州段铁路的请示》。
2007年3月,邱娥国等全国人大代表递交提案请求建设向汕铁路。立项兴建向汕铁路的请求得到国家、省、市等有关领导高度重视,国家副主席曾庆红、铁道部部长刘志军、江西省省长吴新雄等领导先后作出了亲笔批示。
2007年5月10日,向汕铁路南丰至梅州段建设联席会议在瑞金召开。赣粤两省3个地级市八个县市(江西南丰县、广昌县、宁都县、瑞金市、会昌县、寻乌县、广东梅州市、平远县)成立了向汕铁路南丰至梅州段争取立项建设协调领导小组,正式提出工作目标:争取向汕铁路南丰至梅州段列入铁道部路网规划,力争“十一五”末或“十二五”初开工建设。
2011年03月31日公布《皖江示范区基础设施规划》中安庆区域六景铁路
2007年5月24日,铁四院在广昌召开向塘汕头铁路南丰至梅州段规划研究论证会。
2007年10月12日,铁道部、江西省就加快推进江西铁路建设进行高层会晤,明确将“鹰潭至瑞金至汕头铁路纳入中长期铁路网规划调整方案,并进一步研究项目建设方案和建设时机。”
2008年3月7日,铁道部、广东省签署加快广东铁路建设有关问题会议纪要,铁道部同意将梅州至瑞金铁路列入中长期铁路网规划方案。
2008年8月,应汕头市发改局邀请,江西抚州市发改委领导抵达汕头考察介绍鹰汕铁路具体情况并协商研究有关问题。
2008年9月5日,国家发改委正式批复将鹰汕铁路列入国家中长期铁路网规划。
2008年10月16日,粤赣两省五市推进鹰瑞汕铁路项目前期工作联席会在抚州市召开。参加会议的有:广东省汕头市、梅州市、江西省赣州市、抚州市、鹰潭市,沿线县区政府,铁四院的专家,江西省发改委和江西铁路建设办公室领导。会议认为,当前,进一步推进鹰瑞汕铁路项目前期工作的时机已经成熟。当务之急是将鹰瑞汕铁路列入2009年国家铁路建设工作计划和审批立项,力争在“十一五”末开工建设,2015年建成通车。
2008年10月31日,江西铁路建设工作会议将鹰汕铁路列入2009年力争开展前期工作的项目。
2008年11月27日,铁道部正式发布《中长期铁路网规划(2008年调整)》,新增阜阳-六安-景德镇-瑞金-汕头等区际干线铁路。铁道部明确鹰汕铁路定位:①内陆腹地至东南沿海地区新通道;②区际干线铁路。
2008年12月28日,铁道部与江西省举行扩大内需加快铁路发展会议纪要签字仪式。双方同意2009年启动阜阳至鹰潭至汕头铁路项目前期工作,并尽快开工建设。
2008年12月29日,江西省发改委正式发布《江西省铁路网发展规划》,规划建设阜阳至景德镇至鹰潭至梅州至汕头铁路,并将其列入“2015年建成项目”。
《安徽通志稿》中《外交考》有关“安正铁路”记载
2009年4月9日,铁道部发展计划司下发了计长函[2009]91号文件(《关于委托开展郑州至万州等六个项目预可研方案竞选工作的函》)。要求对鹰潭至梅州铁路开展预可研方案竞标。邀请铁四院、中铁上海设计院开展鹰潭至梅州铁路项目竞选。
2009年08月10日,阜阳至六安的阜六铁路铁路正式开工建设。该线途经阜阳市颍上县和六安市霍邱县,终点在六安市裕安区。阜阳市接轨站为阜淮线袁寨站,六安市接轨站为宁西线分路口站。全线共有车站13个,其中2个接轨站,10个新设车站,1个改建车站。
阜阳袁寨站(含)至宁西线六安站(含),正线长157.5公里,其中袁寨至分路口新建单线138.5公里,分路口至六安增建二线19公里,新建袁寨疏解线4.3公里,分路口疏解线4.0公里,六安站客车疏解线7.2公里。工程初步设计总概算43.08亿,设计总工期30个月。2011年10月发改委和铁道部暂停该项目,随后恢复建设。2013年5月阜六铁路已完成铺轨工作,即将开通运营。
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